杭州市實業投資集團有(yǒu)限公(gōng)司關于印發系統危險化學(xué)品安(ān)全治理(lǐ)實施方案的通知
杭實集司辦(bàn)〔2017〕95号杭實集司辦(bàn)〔2017〕95号
杭州市實業投資集團有(yǒu)限公(gōng)司關于印發系統危險化學(xué)品安(ān)全治理(lǐ)實施方案的通知 各所屬單位：
杭州市實業投資集團有(yǒu)限公(gōng)司
2017年5月5日
系統危險化學(xué)品安(ān)全治理(lǐ)實施方案
為(wèi)推進系統危險化學(xué)品安(ān)全治理(lǐ)工(gōng)作(zuò)，根據《國(guó)務(wù)院辦(bàn)公(gōng)廳關于印發危險化學(xué)品安(ān)全綜合治理(lǐ)方案的通知》（國(guó)辦(bàn)發〔2016〕88号）、《浙江省人民(mín)政府辦(bàn)公(gōng)廳關于印發浙江省危險化學(xué)品安(ān)全綜合治理(lǐ)實施方案的通知》（浙政辦(bàn)發〔2017〕11号）及《杭州市人民(mín)政府辦(bàn)公(gōng)廳關于印發杭州市危險化學(xué)品安(ān)全綜合治理(lǐ)實施方案的通知》（杭政辦(bàn)函〔2017〕22号）精(jīng)神，制定本實施方案。
一、指導思想
全面貫徹落實國(guó)家和省、市關于危險化學(xué)品安(ān)全綜合治理(lǐ)工(gōng)作(zuò)部署，科(kē)學(xué)把握杭州“後峰會前亞運”安(ān)全發展“窗口期”，堅持标本兼治，注重遠(yuǎn)近結合，健全體(tǐ)制機制，全面落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”及“管行業必須管安(ān)全、管業務(wù)必須管安(ān)全、管生産(chǎn)經營必須管安(ān)全”的要求，進一步明晰責任，全面加強危險化學(xué)品安(ān)全管理(lǐ)。
二、工(gōng)作(zuò)目标
通過開展危險化學(xué)品安(ān)全治理(lǐ)，進一步有(yǒu)效落實企業安(ān)全生産(chǎn)主體(tǐ)責任；摸清危險化學(xué)品安(ān)全風險；有(yǒu)效管控危險化學(xué)品安(ān)全風險，安(ān)全生産(chǎn)基礎進一步夯實，應急救援能(néng)力大幅提高，安(ān)全保障能(néng)力全面提升，危險化學(xué)品安(ān)全事故得到有(yǒu)效遏制。
三、工(gōng)作(zuò)措施
（一）進一步落實危化品企業安(ān)全主體(tǐ)責任。
加強相關法律法規和标準規範的宣傳貫徹，持續開展危險化學(xué)品企業安(ān)全生産(chǎn)标準化建設。加大安(ān)全投入，鼓勵和推進自動化控制和安(ān)全儀表系統的應用(yòng)，積極引進風險管理(lǐ)、化工(gōng)過程安(ān)全管理(lǐ)等先進管理(lǐ)方法。（2018年2月底前取得階段性成果）
（二）全面摸排危險化學(xué)品全過程安(ān)全風險。
組織開展危險化學(xué)品研發、生産(chǎn)、儲存、使用(yòng)、運輸和廢棄處置安(ān)全風險摸排，為(wèi)風險管控提供依據。（2018年2月底前完成）
（三）加強危險化學(xué)品建設工(gōng)程安(ān)全、質(zhì)量管理(lǐ)。
做好“兩重點一重大”（重點監管的危險化工(gōng)工(gōng)藝、重點監管的危險化學(xué)品和危險化學(xué)品重大危險源）的危險化學(xué)品建設項目的報批工(gōng)作(zuò)。加強建設工(gōng)程設計、施工(gōng)、監理(lǐ)等環節的監督管理(lǐ)。（2018年2月底前完成機制建設）
（四）加強危險化學(xué)品運輸及廢棄處置的管理(lǐ)。
嚴格落實危險貨物(wù)包裝(zhuāng)、裝(zhuāng)卸、運輸及廢棄處置的有(yǒu)關法律、法規和強制性國(guó)家标準要求。危險化學(xué)品生産(chǎn)、儲存企業要建立裝(zhuāng)貨前運輸車(chē)輛、人員、罐體(tǐ)及單據等查驗制度，嚴把裝(zhuāng)卸關。加強危險化學(xué)品廢棄處置的監管，按照“誰産(chǎn)生、誰處置”的原則，及時處置廢棄危險化學(xué)品，消除安(ān)全隐患。加強廢棄處置過程的環境安(ān)全管理(lǐ)。（2018年2月底前完成）
（五）加強重大危險源和高危化學(xué)品安(ān)全風險管控。
積極開展危險化學(xué)品重大危險源辨識與評估，完善監測監控設備設施，探索開展重大危險源遠(yuǎn)程監控、事故預警等，提升重大危險源管控的有(yǒu)效性。（2019年10月底前完成）
四、時間進度
2017年4月開始至2019年10月結束，分(fēn)三個階段實施。
（一） 部署階段（2017年4月）。
各單位結合實際，制定具(jù)體(tǐ)實施方案，明确職責，細化措施；認真開展危險化學(xué)品安(ān)全治理(lǐ)動員部署，廣泛宣傳，營造良好氛圍。
（二）整治階段（2017年5月至2018年2月開展深入整治，并取得階段性成果；2018年3月至2019年9月深化提升）。
各單位要精(jīng)心組織實施，及時解決危險化學(xué)品安(ān)全治理(lǐ)過程中(zhōng)發現的問題，确保各項工(gōng)作(zuò)按期完成。
（三）總結階段（2019年10月）。
各單位要認真總結經驗成果，形成書面報告公(gōng)司。
五、工(gōng)作(zuò)要求
（一）全面加強組織領導。要組織制定具(jù)體(tǐ)實施方案，明确工(gōng)作(zuò)内容、方法和步驟，确定責任部門，落實專項資金，确保各項工(gōng)作(zuò)任務(wù)落到實處。
（二）抓緊部署落實。各單位要按照工(gōng)作(zuò)分(fēn)工(gōng)和完成時限要求，于2017年4月底前将實施方案報公(gōng)司。今後按季度向公(gōng)司報送工(gōng)作(zuò)進展情況。
（三）強化督查考核。公(gōng)司将對重點單位就開展危險化學(xué)品安(ān)全治理(lǐ)工(gōng)作(zuò)情況适時組織檢查。
